工人日报-中工网记者 李润钊 实习生 金语萱

“6年前，我们行业开展了首次集体协商，当年约定，行业最低工资标准按照不低于当地最低工资标准的115%执行。”

“3年前，在我们开展的第二次行业性集体协商中，环卫工人最低工资标准被提高到了当地最低工资标准的130%。”

“今天，我们希望为环卫工人再争取5%的最低工资增长幅度。”

4月23日上午10时，坐在福建省环卫行业集体协商席上，省城市市容环境卫生行业工会联合会主席朱连华和身旁的6位职工代表向坐在协商席对侧的企业方代表反复“游说”。

令朱连华感到遗憾的是，在多轮协商后，环卫工人的最低工资标准最终还是“定格”在了“不低于当地最低工资标准的130%”，写入了当天下午提交职工代表大会表决的行业集体合同中。

在职代会现场，130名环卫行业职工代表在听取集体协商合同修改说明后，对这份“不涨工资”的集体合同进行了表决。这份“不涨工资”的协议却获得了现场大部分职工代表的举手赞成。

朱连华感叹：“一场协商、一次表决，让更多环卫职工加入了与企业同舟共济的‘共同约定’。”

“两难之下”的承诺

“3年时间过去了，我们期待环卫工人的工资收入能够得到进一步提高。”协商一开场，朱连华便“开门见山”表达了职工方对于“行业最低工资标准”这一议题的关切。

“以福州为例，合租房租金一个月要600元；每天伙食费就低计算，一个月也要1050元；再加上生活用品采购、话费、水电费等开支，一名环卫工人一个月的固定开销就超过2000元。而按照3年前我们约定的行业最低工资标准，福州环卫工人最低工资仅为2548元。”现场，职工方代表、泓欣环境集团-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科财务总监辛俊杰“摊开了”当地一线环卫工人的生活账本，她代表职工方提出了“涨薪”的诉求——“行业最低工资标准对应最低工资指导线的比例，应当从上一次协商约定的130%上调至135%。平均下来，每人每月最低工资只增加不到100元。”

可令辛俊杰感到意外的是，这5%的最低工资增幅却让协商陷入了僵局。

“环卫工人面临生存的压力，我们环卫企业同样也在面对。”“接过”职工方摊开的“生活账本”，企业方代表、福建翔城科技-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科总经理郑礼城则打开了企业的“经营账本”。“当前，全行业执行的城市环卫道路清扫保洁指导价是2013年制定的，10多年过去了这个标准并没有调整。单方面提高工资，企业无疑要增加一大笔人力成本。郑礼城认为，“工资协商与‘涨工资’不应划上等号。在企业营收没有增加的情况下，再调高最低工资标准不太符合当前行业发展的实际。”

协商席上，双方都理解对方口中所言的压力，却也都不愿放下立场与坚持。

眼看双方各执一词，协商没有进展。朱连华便将话题从“最低工资标准”转移到了“环卫企业工资缓发”的问题上。“我们在调研中发现，去年下半年，部分环卫企业出现了缓发环卫工人工资的情况，这让不少本来生活就不宽裕的环卫工人‘难上加难’，企业应当承诺按时足额发放工资。”朱连华的呼吁得到了现场不少职工代表的附议。

“受经济下行压力影响，我们环卫企业服务费的收款周期也时不时被拉长。当前部分环卫企业确实面临经营困难，甚至需要靠贷款融资来垫付员工工资。”企业方代表、莆田环境集团副总经理杨键坦言，“作为劳动密集型行业，环卫企业的现金流更多要用于支付和保障一线环卫工人的工资。在服务费回款不畅的情况下，部分环卫企业的现金流的确出现了问题。”但杨键也认为，行业性的问题需要行业共同来面对，在环卫企业保障现有工资待遇都存在困难的情况下，再上调最低工资标准，势必会对企业经营发展带来负面影响。他问职工代表：“如果企业都生存不下去了，职工的权益又要如何保障呢？”

眼看协商没有实质性成果，朱连华提高了声量，“企业现金流不畅是企业经营管理要解决的问题。环卫工人的工资于情、于理、于法都应当及时、足额发放到位。”

“我建议这一次协商，行业最低工资标准维持稳定不变。希望职工与我们共克时艰，我们环卫行业也愿意作出承诺，千方百计保障工资发放落实到位。行业走出暂时的困难后，工资的议题我们还可以坐下来再谈。”企业方首席代表、福建省城市市容环境卫生行业会长寇亮抛出了他的建议。

“企业的承诺能不能兑现？”面对朱连华的追问，现场不少环卫企业负责人点头表示，“一定兑现……”

把工人的权益保障好

“我们还有建议……”虽然协商的开局并不顺利，但职工一方并不打算就此“息鼓”。

“汛期马上就要到了，福建台风多发，一线环卫工人需要承担应急支援任务。我们建议，应急响应期间，企业对参与应急支援的环卫职工提供除法定加班费外的适当补助。”职工方代表、福州红庙岭垃圾焚烧发电-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科工会主席杨秋芳主动把发言的机会“定向”给到了企业方代表、厦门城建市政建设管理-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科的总经理仇伟，她说，“去年台风‘杜苏瑞’正面登陆福建，仇经理就自己带队去泉州支援。工人们有多辛苦，您应该比我们更有感触。”

“的确，去年台风，我的队伍里有的职工，人还在泉州前线支援，自己在厦门的家却被台风带来的暴雨淹了。”虽然坐在企业方代表一侧，但仇伟却依旧拿起麦克风坦然为职工发声，“我个人也觉得，企业可以通过安排调休等方式，让冒着风险参与应急响应的环卫工人感受企业的温暖。”仇伟苦笑说，“员工的基本福利都保障不了，说白了，是我们老板们没能力！实在不行就去拓展业务，增加营收，把工人的权益保障好！”

“应急响应期间，环卫工人面临更高的工伤风险。”职工方代表、漳州环境集团-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科党建人事部经理黄雪嫔补充道，对于达到退休年龄仍然在岗工作的环卫工人来说，由于“超龄”无法享受工伤保险保障，他们在参与应急支援期间如果遭受人身意外伤害，赔偿责任就要由企业来承担。为此她建议，“企业应当组织职工参与工会为环卫行业‘定制’的医疗互助活动，做到应报尽报、应保尽保。”

最终，双方协商确定：环卫职工参与三级应急响应支援工作的，可享受“相等时长的调休假”，并可获享“疗休养、节日慰问、评优评先的优先资格”，环卫企业将组织职工参加本地工会组织的专属医疗互助，做到符合报名条件的“应报尽报”。

能“落地”的福利

“其实我们做企业的也讲感情、也有良心，这次就换我来为职工说几句话。”寇亮主动向职工方代表释放善意。他提议，职工根据企业生产需要参加技能培训并取得相关技能等级证书的，企业应当给予一次性补贴奖励。

“对于企业方的提议，我有疑问！”朱连华代表职工提出问题：“第一，职工去考证，学费企业给不给报销？”“第二，培训考证耽误的工时，企业是否照常发放工资？”

“你说的这些不现实，还是应该根据我们企业的经营性质、发展愿景、各自实际，由企业自行制定具体的奖励规则。”寇亮补充道。

“我们今天的协商是要写入行业集体合同的，因此我们必须要明确一个具体的奖励标准。”朱连华并不打算草草结束这个话题。

“200元到500元，这个一次性奖励标准，大家有没有意见？”企业方一侧有人提出了方案。

“我觉得这个奖励标准能落地，也符合行业实际。”职工方代表、厦门市清洗保洁行业工会联合会主席张玉香提出了新的建议，“除了职业技能证书之外，诞生在生产一线的小发明小创造，经企业认定并投入使用后，同样应当给予奖励。”

眼看双方对奖励标准和奖励条件没有异议，环卫行业设立“能级奖励”被双方记录员写进协商纪要中。

“我们公司工人巡回保洁用的扫把就是劳模蔡月英同志发明的，工人自己手工扎的扫把比市场上购买的更轻便更耐用，保洁的效率大大提高。”在协商尾声，仇伟笑说，“如果我们这次的协商结果，职代会表决通过，回到公司我就给劳模申请奖金去。”

在职代会上，福州美佳环保资源开发-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科的机械扫路工赵荣华在代表席中举起了“赞成”的手，他“赞成”的原因并不复杂：“职工多多少少感受得到企业面临的困难，但困难总会过去的！”

同样在代表席中举手“赞成”的还有蓝天佳好智能科技-🔥金沙检测线路js69·(vip认证)-百度百科的环卫工人商建文。“了解协商的过程后就会明白，工人有工人的困难，企业也有企业的难处。企业有困难还愿意拿出补贴、给出奖励，我们没有理由不支持。”商建文坦言，自己依然期待着下一次协商的到来，“希望企业效益好起来，工人工资也能涨起来。”

职代会结束后，蔡月英把“能级奖励”的消息分享给了同班组的工友们，她说：“能落地的‘福利’，我举双手赞成。”